We współpracy z organami prowadzącymi szkoły przygotowaliśmy projekt sieci szkół w związku z likwidacją gimnazjów i utworzeniem 8-klasowych szkół podstawowych, który zostanie przedstawiony na sesji Rady Gminy w dniu 25 stycznia br.
Projekt przewiduje, że od 1 września br. na terenie Gminy Iwanowice funkcjonować będzie siedem 8-klasowych szkół podstawowych w Celinach, Damicach, Iwanowicach, Naramie, Poskwitowie, Sieciechowicach i Widomej. Z dniem 1 września 2017 r. klasy publicznych gimnazjów w Iwanowicach, Naramie, Poskwitowie i Sieciechowicach zostaną włączone do publicznych szkół podstawowych prowadzonych w tych budynkach. Oznacza to, że w przypadku braku promocji do następnej klasy ucznia obecnej klasy pierwszej gimnazjum, stanie się on uczniem siódmej klasy szkoły podstawowej, która od września br. powstanie w tych placówkach. Gimnazjum w Grzegorzowicach będzie funkcjonować jako samodzielna jednostka do wygaszenia tj. do 31 sierpnia 2019 r. W tym roku nie będzie już naboru do pierwszych klas gimnazjów. Obwodem dla samorządowej Szkoły Podstawowej w Iwanowicach będzie cała gmina, obwody dla szkół publicznych prowadzonych przez podmioty inne niż samorząd zostały określone w aktach założycielskich tych szkół i nie zostały zmienione.
Projekt planowanej sieci szkół po przyjęciu uchwały Rady Gminy trafi do zaopiniowania przez Kuratorium Oświaty w Krakowie oraz nauczycielskie związki zawodowe. Następnie do 31 marca br. Rada Gminy ma czas na uchwalenie ostatecznej wersji gminnej sieci szkół. Inne ważne daty związane z reformą oświatową, które warto poznać są następujące:
– 1 września 2017 r. – sześcioletnia szkoła podstawowa z mocy ustawy stanie się ośmioletnią szkołą podstawową;
– 30 listopada 2017 r. – do tego dnia Rada Gminy Iwanowice ma czas na podjęcie uchwały w sprawie przekształcenia samorządowego zespołu w Iwanowicach składającego się obecnie z sześcioletniej szkoły podstawowej i gimnazjum w ośmioletnią szkołę podstawową;
– 1 września 2019 r. – trzyletnie liceum ogólnokształcące stanie się z mocy ustawy czteroletnim liceum ogólnokształcącym;
– 31 sierpnia 2023 r. – do tego dnia dyrektor samorządowej szkoły będzie musiał informować kuratorium oświaty o wolnych stanowiskach pracy dla nauczycieli.
Co ze szkołą w Grzegorzowicach?
Jedyną szkołą która wskutek reformy rządowej ulegnie likwidacji jest Publiczne Gimnazjum w Grzegorzowicach prowadzone przez Pana Stanisława Szymskiego. Organ prowadzący tą szkołę zakłada, że będzie ją prowadził do całkowitego wygaszenia tj. do 31 sierpnia 2019 r. Jednocześnie pojawiają się pomysły aby w tym budynku utworzyć przedszkole czy też inną placówkę oświatową, publiczną lub niepubliczną. W dniu 12 stycznia br. odbyło się w tej sprawie w Grzegorzowicach spotkanie z inicjatywy Pani Elżbiety Morek – radnej Rady Gminy Iwanowice i Pana Stanisława Szymskiego w którym uczestniczyli m.in. przedstawiciele rad sołeckich, przewodniczący Rady Gminy – Pan Mirosław Rosa oraz Przewodnicząca Komisji Edukacji – Pani Lucyna Marchańska. Na tym spotkaniu przypomniałem zebranym, że uchwała budżetowa na rok 2017 r. przyjęta przez Radę Gminy Iwanowice w dniu 28 grudnia 2016 r. nie przewiduje inwestycji związanych z adaptacją budynku szkoły w Grzegorzowicach na cele przedszkolne oraz jakiekolwiek inne. Wieloletnia Prognoza Finansowa nie przewiduje takiej inwestycji także w roku następnym. Jednocześnie uważam, że realizacja tej inwestycji jest nie celowa. Nie rozwiąże problemów związanych z brakiem pomieszczeń przedszkolnych w Iwanowicach oraz nie wiemy ile dzieci będzie chodziło do przedszkola w Grzegorzowicach. Ponadto, znacznie wzrosną koszty na edukację przedszkolną w gminie (edukacja przedszkolna to zadanie własne gminy, od 2017 r. otrzymamy subwencję oświatową jedynie na dzieci 6-letnie oraz niewielką dotację na pozostałe dzieci – 1370 zł rocznie na dziecko). Jednakże ostateczna decyzja powinna w tym względzie należeć do mieszkańców Grzegorzowic Wielkich i Małych oraz Rady Gminy Iwanowice. Jeśli będzie decyzja, aby przygotować budynek szkoły w Grzegorzowicach pod przedszkole, to ją wykonam.
Zgodnie z art. 240 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, Rada Gminy może wprowadzić w budżecie gminy realizację zadania innego niż proponowane oraz zwiększyć dochody przy jednoczesnym zwiększeniu wydatków jeśli te zmiany nie spowodują zwiększenia deficytu budżetowego. W uchwale budżetowej na 2017 r. dla Grzegorzowic Wielkich i Grzegorzowic Małych zaplanowano następujące inwestycje, uzgodnione na zebraniach wiejskich w 2016 r.:
1) dofinansowanie modernizacji drogi powiatowej na odcinku Laski Dworskie – Grzegorzowice Wielkie w kwocie 240 000 zł;
2) przebudowa drogi gminnej Grzegorzowice Wielkie – Władysław wraz z budową chodnika – 100 000 zł + dofinansowanie z Narodowego Programu Przebudowy Dróg w kwocie 100 000 zł;
3) wykonanie rowów w Grzegorzowicach Małych przy drodze gminnej – 30 000 zł;
4) wykonanie progów zwalniających przy boisku sportowym w Grzegorzowicach Wielkich – 3 000 zł;
5) przebudowa drogi wewnętrznej w Grzegorzowicach Wielkich k. Kulis – 53 413,79 zł;
6) przebudowa drogi wewnętrznej w Grzegorzowicach Wielkich k. Majek – 15 000 zł;
7) rozbudowa oświetlenia – droga na pograniczu z Laskami Dworskimi – 8 000 zł.
Całkowity budżet w/w inwestycji z środków gminy wynosi: 449 413,79 zł.
W przypadku podjęcia decyzji o dostosowaniu budynku szkoły w Grzegorzowicach do potrzeb przedszkola należy niezwłocznie przedstawić planowany kosztorys tej inwestycji oraz wskazać stosowne zmiany w budżecie gminy, w celu ich sfinansowana. Do czasu podjęcia przez mieszkańców i radnych decyzji w tej sprawie, wstrzymuję działania związane z dofinansowaniem modernizacji drogi powiatowej oraz realizacją projektu drogowego dofinansowanego z Narodowego Programu Przebudowy Dróg, aby nie tworzyć skutków finansowych które byłyby niezgodne z decyzją mieszkańców oraz radnych.
Co ze szkołą w Damicach?
Organ prowadzący szkołę w Damicach jako jedyny nie posiada umowy użyczenia budynku. Sprawa cały czas toczy się w sądzie cywilnym z powództwa Pana Tadeusza Basiaka, a kolejne rozprawy zaplanowano na koniec marca i początek kwietnia br. W imieniu Gminy dwukrotnie proponowałem w sądzie ugodę na wzór tej, którą podpisał organ prowadzący szkoły w Naramie. Jednakże reprezentująca Pana T. Basiaka adwokat Pani Magdalena Żurek (która notabene negocjowała ugodę dla Pana Krzysztofa Zadory) wymyśla coraz to nowe punkty, nierzadko sprzeczne z umową użyczenia. Na chwilę obecną zatem trudno przewidzieć, czy do tej ugody dojdzie. Pojawia się w tej sytuacji zasadnicze pytanie, czy Pan Tadeusz Basiak oraz reprezentująca go Pani Magdalena Żurek są zainteresowani ugodą i niezwłocznym rozwiązaniem problemu braku umowy?
Zgodnie z art. 120 ust. Ustawy Przepisy wprowadzające Ustawę Prawo oświatowe osoba prawna niebędąca jednostką samorządu terytorialnego lub osoba fizyczna prowadząca dotychczasową sześcioletnią szkołę podstawową w terminie do dnia 30 czerwca 2017 r. ma obowiązek przedłożyć organowi jednostki samorządu terytorialnego min. projekt aktu założycielskiego publicznej ośmioletniej szkoły podstawowej wraz z projektem statutu dostosowanym do przepisów ustawy prawo oświatowe. Zgodnie z art. 98 ustawy Prawo Oświatowe statut szkoły powinien zawierać w szczególności nazwę i typ szkoły oraz jej siedzibę. W przypadku Publicznej Szkoły Podstawowej w Damicach prowadzonej przez Pana Tadeusza Basiaka warunkiem wpisania tej placówki do sieci ośmioklasowych publicznych szkół podstawowych będzie posiadanie umowy użyczenia budynku szkolnego do dnia 30 czerwca 2017 r. Jeśli zatem do 30 czerwca 2017 r. nie będzie prawomocnego wyroku korzystnego dla organu prowadzącego szkoła ta z dniem 1 września 2017 r. stanie się ośmioletnią szkołą podstawową obejmującą strukturą organizacyjną klasy I-VI i ulegnie likwidacji z dniem 31 sierpnia 2018 r. zgodnie z art. 89 ustawy – Prawo oświatowe. Likwidacja szkoły nie wymaga uzyskania zgody, o której mowa w art. 89 ust. 3 ustawy – Prawo oświatowe. Jednocześnie pragnę uspokoić wszystkich mieszkańców Damic oraz rodziców posyłających dzieci do tej placówki. W przypadku likwidacji szkoły przez Pana Tadeusza Basiaka, z dniem 1 września 2018 r. ośmioletnią szkołę podstawową w Damicach będzie prowadził samorząd gminny lub inny podmiot niepubliczny i takie założenie zostało wpisane do planowanej sieci szkół. Zatem publiczna szkoła podstawowa w Damicach na pewno będzie funkcjonować, bez względu na wynik sądowego sporu.
Podsumowując, reforma oświatowa w naszej gminie na chwilę obecną ma dwie niewiadome, które mam nadzieję szybko zostaną rozstrzygnięte z korzyścią dla wszystkich stron tj. uczniów, rodziców oraz mieszkańców.
Do omówienia pozostała jeszcze kwestia inwestycji oświatowych zaplanowanych w tym roku w budynkach szkolnych i przedszkolnych, ale o tym napiszę w kolejnym artykule.
Robert Lisowski
Wójt Gminy
