Szanowni Państwo,
W załączeniu publikujemy wystąpienie pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej, które podsumowuje wyniki kontroli Urzędu Gminy za lata 2012-2016 oraz odpowiedź, jaka wysłaliśmy do prezesa RIO w Krakowie, w której wskazaliśmy sposób wykonania wniosków pokontrolnych.
Kontrolerzy w trakcie weryfikacji dokumentów skupili się głównie na latach 2014-15. Pragnę przypomnieć, że Urząd Wójta Gminy objąłem w dniu 8 grudnia 2014 r., w związku z tym moja odpowiedzialność za nieprawidłowości w 2014 r. może dotyczyć co najwyżej grudnia. W związku z powyższym w wystąpieniach pokontrolnych, przy wielu wnioskach dotyczących nieprawidłowości wskazani są jako osoby odpowiedzialne były Wójt Gminy oraz były Sekretarz Gminy.
Kontrola RIO ma bardzo istotne znaczenie dla funkcjonowania Urzędu Gminy. Potwierdziła konieczność uporządkowania wielu spraw w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej i kadrowej Urzędu, które wprowadziliśmy w 2015 r. Większość nieprawidłowości wskazanych w wystąpieniach pokontrolnych dotyczyła uchybień w zakresie ewidencji księgowej, spraw pracowniczych czy kontroli zarządczej które już zostały poprawione. W trzech przypadkach kontrolujący wskazali na konieczność zwrotu nieprawidłowo wypłaconych środków. Dotyczyło to zawyżonego wynagrodzenia (za okres 2012-2014) o kwotę 13 005 zł oraz dodatku specjalnego (IX.2015) o kwotę 870 zł. Natomiast byłemu wójtowi wypłacono zawyżony ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy o kwotę 2 024 zł (były wójt nie składał wniosków o urlop, brakowało całościowej ewidencji urlopowej). Powyższe kwoty są wydatkami brutto. W związku z powyższym podjęte zostaną zgodnie z prawem działania mające na celu zwrot nieprawidłowo wypłaconych środków pieniężnych.
Jeśli chodzi o wypłatę dotacji dla szkół prowadzonych przez osoby fizyczne, to kontrolujący potwierdzili, że za 2015 r. dotacje zostały wypłacone zgodnie z prawem i we właściwej wysokości. Jedyna uwaga, jaką mieli w tym zakresie, dotyczyła nieujęcia zobowiązań w księgach rachunkowych UG z tytułu dotacji za 2015 r. a przekazanej w 2016 r. (dotyczy wyrównań, które zostały wypłacone w marcu br.)
Problemem jest natomiast rok 2014. Dotacje od września do grudnia 2014 r. zostały wypłacone w zaniżonej wysokości – w sumie na kwotę 297 040,19 zł. Osobą odpowiedzialną za tą nieprawidłowość jest były wójt – Zbigniew Grzyb. W związku z tym, że uchwała Rady Gminy z 18 grudnia 2013 r. dotycząca rozliczeń szkół prowadzonych przez osoby fizyczne nie przewidywała wypłaty wyrównań za rok ubiegły, nie mogliśmy w 2015 r. wypłacić tych brakujących środków. RIO w swym wniosku pokontrolnym wskazało jedynie wykonanie właściwych obliczeń dotacji dla szkół w Damicach, Naramie i Poskwitowie za 2014 r. W związku z powyższym wypłata tych środków może nastąpić na drodze sądowej lub poprzez zawarcie porozumienia z prowadzącymi szkoły w Damicach i Naramie (z p. Michałem Znamirowskim kwestię zaniżonej dotacji za 2014 r. rozstrzygnęliśmy w ugodzie sądowej). W najbliższym czasie ofertę ugody przedstawimy organom prowadzącym szkoły w Damicach i Naramie.
Robert Lisowski
Wójt Gminy Iwanowice
