Czy organ prowadzący szkoły w Poskwitowie prowadzi podwójną księgowość?

Czy organ prowadzący szkoły w Poskwitowie prowadzi podwójną księgowość?

Na początek chciałbym wszystkich czytających ten artykuł przeprosić, że po raz kolejny zajmuję się szkołami w Poskwitowie. Niestety Pan Michał Znamirowski sam daje ku temu powody publikując kolejne teksty na stronie internetowej swoich szkół, tym razem pod znamiennym tytułem – Ad vocem, czyli nie dajmy się zwariować!

Zatem nie dajmy się zwariować i przyjrzyjmy się załączonej tabelce pod tytułem – rozliczenie kosztów za rok 2016 r. Przypomnijmy, z przedstawionych przez Pana Znamirowskiego rozliczeń dotacji za 2016 r. przedłożonych do Urzędu Gminy wynika, iż wypłacił sobie jako wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę kwotę 351 909 zł. W jednym z wpisów na stronach internetowych pojawiła się informacja, że część tej kwoty to jego wynagrodzenie a pozostałe wydatki przeznaczył na działalność pro publico bono. Z przedstawionej przez Pana Znamirowskiego tabelki wynika, że pro publico bono były płacone rachunki za … prąd, wodę, gaz. Z pobieżnej analizy znajdujących się tam wydatków wynika, że np. roczne zużycie wody kosztowało szkoły w Poskwitowie 245,39 zł. Okazuje się, że szkoły, do których w sumie chodzi prawie 200 dzieci płacą rocznie za wodę mniej, niż czteroosobowa rodzina! Zostawmy to bez komentarza. Zastanówmy się jednak, co stało na przeszkodzie, że tych kosztów nie ma w wykazie rozliczenia dotacji placówek w Poskwitowie za 2016 r.? Dlaczego nie wykazano tam zakupu mebli i sprzętu szkolnego, pomocy dydaktycznych, kosztów remontów w budynku, który jest przecież własnością gminy? Przypomnijmy zapisy umowy użyczenia, jaką Pan Znamirowski podpisał w 2016 r. Paragraf 2 ust. 3 tej umowy brzmi: “…. wszelkie składniki majątkowe, nabyte ze środków dotacji oświatowej udzielanej Biorącemu w użyczenie na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.) w trakcie obowiązywania niniejszej umowy stanowić będą mienie Użyczającego. Ilość i stan tych składników Strony będą potwierdzać za każdy rok przyznanej dotacji oświatowej w protokole zdawczo – odbiorczym, który będzie podpisywany nie później niż do 31 marca roku następnego.”

Czy powodem braku finansowania w/w wydatków bezpośrednio ze środków dotacji jest próba ominięcia zapisów umowy, aby nie stanowiły one mienia Gminy Iwanowice? Czy powodem jest próba ukrycia realnych, bieżących kosztów utrzymania szkoły i budynku?

Drugie ważne pytanie jakie sobie należy postawić? Kto płaci za wymienione w tabeli wydatki i na kogo wystawiane są faktury? Czy faktury za media wystawiane są na szkołę, czy też Pana Znamirowskiego? I tutaj ciekawa historia.

Do organu prowadzącego szkoły w Poskwitowie, podobnie jak do pozostałych szkół, wysłaliśmy do uzupełnienia protokół zdawczo-odbiorczy w celu ustalenia składników majątkowych szkoły zakupionych z środków dotacji otrzymanej z budżetu gminy Iwanowice. Pani dyrektor szkoły w Poskwitowie wykazała w przesłanym do UG protokole zakup mebli i projektora na łączną kwotę 4 098,36 zł. W związku z tym, że tego sprzętu nie było w rozliczeniu rocznym dotacji poprosiliśmy o przesłanie faktur potwierdzających ich zakup. Kopie tych faktur przesłała nam sekretarka szkoły. Wynika z nich, że zostały one wystawione na szkołę podstawową w Poskwitowie. Poprosiliśmy zatem Pana Znamirowskiego o wyjaśnienie z jakiego konta zostały one zapłacone i dlaczego nie zostały wykazane w rozliczeniu kwoty dotacji. Odpowiedzi Pana Znamirowskiego są znamienne. Przesłany i podpisany przez Panią dyrektor szkoły w Poskwitowie protokół zdawczo-odbiorczy to nieporozumienie. Za to nieporozumienie oczywiście odpowiadają urzędnicy gminy. Pan Znamirowski w trakcie powstawania protokołu był chory i nie wykonywał żadnych czynności z jego ustalaniem. I najważniejsze (cytat z pisma Pana Znamirowskiego z 23 maja br.) “Sprzęt, który znalazł się w w/w protokole został zakupiony ze środków własnych Osoby Prowadzącej Szkoły i przekazany do użycia prowadzonym przez siebie placówkom.” Jeśli tak, to zadaję publiczne pytanie – dlaczego faktury na ten sprzęt zostały wystawione na Szkołę Podstawową w Poskwitowie? Czy Pan Znamirowski prowadzi podwójną księgowość dla wydatków szkoły? Czy te działania mają na celu ominąć zapisy ustawy o systemie oświaty i finansować na przykład z dotacji spłatę kredytu (ponad 50 tys. zł) czy usługi prawne (prawie 16 tys. zł)! I tu kolejne pytania, szkoła wzięła kredyt, czy jest to prywatny kredyt Pana Znamirowskiego? I na koniec, jeśli dobrze zrozumiałem zapisy w tej tabeli, to Panu Michałowi Znamirowskiemu pozostało na koniec 2016 roku 123 tys. nie wykorzystanych środków. Zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych dotacja nie wykorzystana do końca roku budżetowego powinna być zwrócona do Urzędu Gminy. Czyżby zatem kolejna próba ominięcia przepisów w zakresie rozliczania środków publicznych?

Pytań wiele. Spróbujemy je wyjaśnić na etapie kontroli, którą przeprowadzimy w najbliższym czasie w szkołach w Poskwitowie. Jeśli będzie taka konieczność to na pewno także skorzystamy z porady Pana Znamirowskiego i poinformujemy o całej sprawie Prokuraturę Rejonową znajdująca się w Krakowie, na ulicy Mosieżniczej. Złożenie wniosku do Prokuratury Urząd Gminy nic nie kosztuje, a zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa jest obowiązkiem. Czytelników natomiast zachęcam do wyrobienia sobie własnego zdania na ten temat i do zapoznania się z korespondencją jaką prowadziliśmy z Panem Znamirowskim oraz pracownikami szkoły w sprawie protokołu zdawczo-odbiorczego. Publikujemy także faktury, które nie zostały rozliczone z dotacji a wystawiono je na szkołę podstawową w Poskwitowie oraz wykazano w ww. protokole. Ciekawa lektura.

Robert Lisowski

Wójt Gminy Iwanowice

Poprzedni Zawiadomienie o wyborze oferty – Termomodernizacja Świetlicy

Pn: 8:00  – 17:00 
Wt – Czw: 8:00  – 16:00 
Pt: 8:00  – 15:00 

 

Media społecznościowe:

Numer konta bankowego:

17 8614 0001 0020 0000 1720 0034

Kontakt

Gmina Iwanowice,
ul. Ojcowska 11,

32-095 Iwanowice Włościańskie

woj. małopolskie, Polska

Adres skrzynki ePUAP

/906q6gbxwt/skrytka

Strona internetowa używa plików cookies (tzw. ciasteczka) w celach statystycznych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do twoich potrzeb. Każdy może zaakceptować pliki cookies albo ma możliwość wyłączenia ich w przeglądarce, dzięki czemu nie będą zbierane żadne informacje. Dowiedz się więcej jak je wyłączyć.

 
Ustawienia ciasteczek
Wyrażam zgodę
Nie wyrażam zgody
Polityka prywatności
Polityka prywatności
Nazwa ciasteczka WŁ/WYŁ

Polityka prywatności 

1. Informacje ogólne.

  1. Operatorem Serwisu  www.iwanowice.pl jest Urząd Gminy Iwanowice, 32-095 Iwanowice, Iwanowice Włościańskie, ul. Ojcowska 11, NIP: 682-16-34-453,
  2. Serwis realizuje funkcje pozyskiwania informacji o użytkownikach i ich zachowaniu w następujący sposób:
    1. Poprzez dobrowolnie wprowadzone w formularzach informacje.
    2. Poprzez zapisywanie  w  urządzeniach  końcowych  plików  cookie  (tzw. "ciasteczek").
    3. Poprzez gromadzenie logów serwera www przez operatora hostingowego CETI s. c. ul. Pilotów 21/1, 31-456 Kraków, NIP: 958 16 07 285.

2. Informacje w formularzach. 

  1. Serwis zbiera informacje podane dobrowolnie przez użytkownika.
  2. Serwis może zapisać ponadto informacje o parametrach połączenia (oznaczenie czasu, adres IP,)
  3. Dane z formularzy nie są udostępniane podmiotom trzecim bez zgody Administratora Danych Osobowych
  4. Dane podane w formularzu są przetwarzane w celu wynikającym z funkcji konkretnego formularza, np. w celu dokonania procesu obsługi zgłoszenia serwisowego lub kontaktu informacyjnego.

3. Informacja o plikach cookies. 

  1. Serwis korzysta z plików cookies.
  2. Pliki cookies (tzw. „ciasteczka”) stanowią dane informatyczne, w szczególności pliki tekstowe, które przechowywane są w urządzeniu końcowym Użytkownika Serwisu i przeznaczone są do korzystania ze stron internetowych Serwisu. Cookies zazwyczaj zawierają nazwę strony internetowej, z której pochodzą, czas przechowywania ich na urządzeniu końcowym oraz unikalny numer.
  3. Podmiotem zamieszczającym na urządzeniu końcowym Użytkownika Serwisu pliki cookies oraz uzyskującym do nich dostęp jest Operator hostingowy.
  4. Pliki cookies wykorzystywane są w następujących celach:
    1. tworzenia statystyk, które pomagają zrozumieć, w jaki sposób Użytkownicy Serwisu korzystają ze stron internetowych, co umożliwia ulepszanie ich struktury i zawartości;
    2. utrzymanie sesji Użytkownika Serwisu (po zalogowaniu), dzięki której Użytkownik nie musi na każdej podstronie Serwisu ponownie wpisywać loginu i hasła;
    3. określania profilu użytkownika w celu wyświetlania mu dopasowanych materiałów w sieciach reklamowych, w szczególności sieci Google.
  5. W ramach Serwisu stosowane są dwa zasadnicze rodzaje plików cookies: „sesyjne” (session cookies) oraz „stałe” (persistent cookies). Cookies „sesyjne” są plikami tymczasowymi, które przechowywane są w urządzeniu końcowym Użytkownika do czasu wylogowania, opuszczenia strony internetowej lub wyłączenia oprogramowania (przeglądarki internetowej). „Stałe” pliki cookies przechowywane są w urządzeniu końcowym Użytkownika przez czas określony w parametrach plików cookies lub do czasu ich usunięcia przez Użytkownika.
  6. Oprogramowanie do przeglądania stron internetowych (przeglądarka internetowa) zazwyczaj domyślnie dopuszcza przechowywanie plików cookies w urządzeniu końcowym Użytkownika. Użytkownicy Serwisu mogą dokonać zmiany ustawień w tym zakresie – dział Ustawienia – sekcja Prywatność. Przeglądarka internetowa umożliwia usunięcie plików cookies. Możliwe jest także automatyczne blokowanie plików cookies Szczegółowe informacje na ten temat zawiera pomoc lub dokumentacja przeglądarki internetowej.
  7. Ograniczenia stosowania plików cookies mogą wpłynąć na niektóre funkcjonalności dostępne na stronach internetowych Serwisu.
  8. Pliki cookies zamieszczane w urządzeniu końcowym Użytkownika Serwisu mogą być wykorzystywane również przez współpracujących z Operatorem reklamodawców, partnerów oraz przez zewnętrzne programy instalowane w postaci tzw. wtyczek – np. wtyczki społecznościowe serwisu Facebook.com lub innych.
  9. Zalecamy przeczytanie polityki ochrony prywatności tych firm, aby poznać zasady korzystania z plików cookie wykorzystywane w statystykach: Polityka ochrony prywatności Google Analytics
  10. Pliki cookie mogą być wykorzystane przez sieci reklamowe, w szczególności sieć Google, do wyświetlenia reklam dopasowanych do sposobu, w jaki użytkownik korzysta z Serwisu. W tym celu mogą zachować informację o ścieżce nawigacji użytkownika lub czasie pozostawania na danej stronie.
  11. W zakresie informacji o preferencjach użytkownika gromadzonych przez sieć reklamową Google użytkownik może przeglądać i edytować informacje wynikające z plików cookies przy pomocy narzędzia: https://www.google.com/ads/preferences/

4. Logi serwera. 

  1. Informacje o niektórych zachowaniach użytkowników podlegają logowaniu w warstwie serwerowej. Dane te są wykorzystywane w celu administrowania serwisem oraz w celu zapewnienia jak najbardziej sprawnej obsługi świadczonych usług hostingowych.
  2. Przeglądane zasoby identyfikowane są poprzez adresy URL. Ponadto zapisowi mogą podlegać:
    1. czas nadejścia zapytania,
    2. czas wysłania odpowiedzi,
    3. nazwę stacji klienta – identyfikacja realizowana przez protokół HTTP,
    4. informacje o błędach jakie nastąpiły przy realizacji transakcji HTTP,
    5. adres URL strony poprzednio odwiedzanej przez użytkownika (referer link) – w przypadku, gdy przejście do Serwisu nastąpiło przez odnośnik,
    6. informacje o przeglądarce użytkownika,
    7. Informacje o adresie IP.
  3. Dane powyższe nie są kojarzone z konkretnymi osobami przeglądającymi strony.
  4. Dane powyższe nie są wykorzystywane jedynie dla celów administrowania serwerem.
  5. Zebrane logi są przechowywane przez czas określony – 3 miesiące i służą jako materiał pomocniczy wykorzystywany do administrowania serwisem. Informacje w nich zawarte nie są ujawniane nikomu poza osobami upoważnionymi do Administrowania serwerem.

5. Udostępnienie danych. 

  1. Dane podlegają udostępnieniu podmiotom zewnętrznym wyłącznie za zgodą Administratora Danych Osobowych lub osób których te dane dotyczą, jeśli zachodzi podejrzenie przestępstwa.
  2. Dane umożliwiające identyfikację osoby fizycznej są udostępniane wyłączenie za zgodą tej osoby lub Administratora Danych Osobowych.
  3. Operator może mieć obowiązek udzielania informacji zebranych przez Serwis upoważnionym organom na podstawie zgodnych z prawem żądań w zakresie wynikającym z żądania.
 

6. Zarządzanie plikami cookies – jak w praktyce wyrażać i cofać zgodę? 

  1. Jeśli użytkownik nie chce otrzymywać plików cookies, może zmienić ustawienia przeglądarki. Zastrzegamy, że wyłączenie obsługi plików cookies niezbędnych dla procesów uwierzytelniania, bezpieczeństwa, utrzymania preferencji użytkownika może utrudnić, a w skrajnych przypadkach może uniemożliwić korzystanie ze stron www
  2. W celu zarządzania ustawieniami cookies wybierz z listy najpopularniejszych przeglądarek internetowych / systemów tę, której używasz i postępuj zgodnie z instrukcjami:
Zapisz ustawienia
Ustawienia ciasteczek